Открытие компании в ОАЭ

На фоне сложившихся в 2022 году неблагоприятных политико-экономические условий для бизнеса и введения ограничительных санкций со стороны ряда европейских государств, Объединенные Арабские Эмираты стали одной из самых привлекательных стран для инвестиций и формирования двухсторонних бизнес-связей. Один из самых востребованных запросов со стороны российских предпринимателей весной 2022 года связан с открытием компании в ОАЭ и релокацией бизнеса на ближневосточном рынке. Торговый дом в ОАЭ готов оказать содействие по открытию компании в ОАЭ по нескольким возможным вариантам.

Что нужно знать об Эмиратах перед открытием компании в ОАЭ

Объединенные Арабские Эмираты — федеративное государство на Ближнем Востоке, состоящее из семи эмиратов, каждый из которых представляет собой государство — абсолютную монархию: Абу-Даби, Аджман, Дубай, Рас-аль-Хайма, Умм-эль-Кайвайн, Фуджейра, Шарджа.

Долгие годы эмираты были разрозненными княжествами, но 2 декабря 1971 года шесть эмиратов объявили о создании федерации под названием Объединенные Арабские Эмираты. Седьмой эмират, Рас-аль-Хайма, присоединился к ней годом спустя. Так появилась новая страна, которая сегодня считается самым молодым и динамично развивающимся государством в мире.

Административное устройство ОАЭ опирается на право каждого эмирата распоряжаться запасами углеводородов на своей территории. И именно в соответствии с запасами нефти распределяется влияние тех или иных эмиратов в определении общей политики страны. Безусловно, ключевую роль в ОАЭ играет самый могущественный эмират Абу-Даби. Именно поэтому президентом ОАЭ является эмир Абу-Даби. С 2004 года данный пост занимает Халиф ибн Зайд аль-Нахайян.

Официальным языком в ОАЭ является арабский язык. Второе место по значимости занимает английский язык, на котором активно говорят и используют в бизнесе.

Нормативно-правовая база в ОАЭ

Чтобы вести бизнес и открыть компанию в ОАЭ, нужно учитывать, что правовая система в ОАЭ основывается на принципах гражданского кодекса и на исламском законе о Шариате. Источники права для гражданских вопросов включают в себя: Конституцию, Федеральные законы и регулирующие положения, законы и постановления каждого отдельного эмирата, исламский Шариат.

Федерация и Эмираты

Конституция ОАЭ предусматривает распределение полномочий между федеральным правительством и правительством каждого эмирата. Кроме того, Конституция служит правовой основой для федерации и является основанием всего законодательства, провозглашенного на федеральном уровне и уровне эмирата. В соответствии с Конституцией федеральное правительство обладает исключительной юрисдикцией в различных независимых вопросах, включая внешнюю политику, защиту и безопасность. Закон, принятый на федеральном уровне, имеет первенство над местным законом каждого эмирата.

Местному органу власти каждого эмирата разрешают регулировать все местные вопросы, которые не подпадают под федеральное законодательство. Также правительство каждого эмирата сохраняет существенные полномочия для регулирования коммерческой деятельности, для выдачи торговых лицензий и для ведения регистрации компаний до той степени, при которой такая деятельность еще не регулируется в соответствии с федеральным законодательством.

Закон Шариата

Хотя в Конституции говорится, что Шариат является главным источником права, это все же не единственный источник права, и его применение обычно ограничивается:

использованием судами как толковательная помощь, где нет никакого явно выраженного законодательства, регулирующего определенный вопрос;
религиозными, моральными вопросами и вопросами персонального права, особенно касающиеся мусульман (например, наследование, развод и др.);
операциями, которые преднамеренно выражены, чтобы быть соответствующими Шариату, например, Исламские банковские операции.

За исключением случаев, где такие положения противоречили бы закону ОАЭ (включая закон о шариате и государственную политику), ОАЭ признают и разрешают концепцию свободы договора. Это позволяет договорным сторонам регулировать свои отношения, как они хотят.

Пять вариантов открытия компании в ОАЭ

Существует пять вариантов открытия компании и ведения бизнеса в ОАЭ, доступных иностранным инвесторам:

«Вахтовый метод», или ведение бизнеса из-за границы;
Ведение бизнеса через агента/дистрибьютора;
Открытие компании;
Совместное предприятие;
Слияние и приобретение.

Вариант 1. «Вахтовый метод», или ведение бизнеса из-за границы

Эта форма ведения бизнеса позволяет иностранной компании торговать в ОАЭ из их родной страны, таким образом позволяя экономить на необходимости физически присутствовать в Эмиратах (затраты на аренду офиса, зарплату местным специалистам и др.). Однако этот вариант обычно применим только к специализированным услугам и товарам. На определенном этапе, в том числе при расширении бизнеса именно факт удаленного присутствия может стать серьезным барьером для успешного развития в Эмиратах: не все проблемы можно решить из-за границы. Кроме того, для многих клиентов из ОАЭ физическое присутствие компании внутри страны до сих пор является принципиальным моментом.

Закон о компаниях ОАЭ требует, чтобы иностранные инвесторы для ведения бизнеса регистрировались и лицензировались компетентными органами в ОАЭ. Это — значительное ограничение на природу и уровень видов деятельности, которые могут выполняться на основе «вахтового метода».

Вариант 2. Ведение бизнеса через агента/дистрибьютора

Этот вариант также позволяет иностранным компаниям избежать факт физического присутствия в ОАЭ и воспользоваться услугами агентов или дистрибьюторов на местном рынке. Это существенно снижает стоимость и риски, т.к. экономятся затраты на аренду офисов и используются уже существующие покупатели третьих лиц. Однако перед вступлением в любое подобное соглашение с местной стороной должна быть соблюдена предусмотрительность и проведена тщательная проверка.

Закон о Коммерческих Агентствах ОАЭ (Федеральный закон № 18 от 1981 года, с исправлениями) регулирует назначение зарегистрированных дистрибьюторов, коммерческих агентов и торговых представителей. Коммерческое представительство определяется как «любая договоренность, посредством которой иностранная компания представлена агентом, чтобы распространять, продавать, предлагать или обеспечивать товары или услуги в ОАЭ за комиссию или прибыль агентству».

Коммерческий кодекс (Федеральный закон № 18 от 1993 года) полагается на Закон о Коммерческих Агентствах и устанавливает рамки, которые регулируют различные типы коммерческих представительств. Договорное агентство является наиболее распространенным типом агентства и вовлекает в работу агента, представляющего иностранного принципала при распределении и продаже товаров или предоставлении услуг на постоянной основе и при конкретных видах деятельности, чтобы находить клиентов и заключать сделки для принципала за некоторое вознаграждение.

В соответствии с законом ОАЭ — агентство и дистрибьюторские соглашения, в основном, рассматривают как одно и то же. Существует большой выбор различных вариантов и типов агентов/дистрибьюторов и различия должны быть обозначены между зарегистрированными и незарегистрированными соглашениями. Зарегистрированная договоренность (агентство или дистрибуция) возможна только там, где агентом или дистрибьютором является гражданин ОАЭ или компания, находящаяся в полной собственности граждан ОАЭ. Агенты также обычно получают преимущества от эксклюзивности товаров, так как импортированные товары должны быть эксклюзивными на рынке.

Завершение соглашения зарегистрированного агентства/дистрибуции может быть трудным и дорогостоящим, поскольку существуют строгие правила и ограничения, которые применяются в этом случае.

Вариант 3. Открытие компании

При открытии местной компании в ОАЭ необходимо учитывать, что существует три ключевых варианта, доступные иностранному инвестору:

Открытие местной компании внутри ОАЭ;
Открытие компании в ОАЭ в одной из свободных экономических зон;
Оффшорная компания (т.н. «International Business Company»).

Открытие компании в ОАЭ внутри страны

Федеральный закон № 2 от 2015 года — это новый Закон о Коммерческих Компаниях (CCL), вступил в силу 1 июля 2015 года и заменил предыдущий Закон о Коммерческих Компаниях (Федеральный закон № 8 ОАЭ от 1984 года, с исправлениями). Иностранные предприятия, желающие работать внутри ОАЭ, обычно делают это либо через компанию формы Limited Liability Company (LLC — аналог ООО), либо через филиал/представительство несмотря на то, что новый CCL действительно допускает другие формы компаний, которые могут быть зарегистрированы в ОАЭ.

Открытие компании формы Limited Liability Company ОАЭ (LLC)

В настоящее время новый CCL не налагает требования минимального капитала для LLC. Тем не менее, на практике многие бизнесы продолжают применять старое требование минимального капитала (например, 300000 дирхам в Дубае или 150000 дирхам в Абу-Даби). Капитал в LLC должен быть разделен на доли, равной стоимости. Деятельность новых LLC во многих секторах все еще подвергается определенным минимальным требованиям капитала как часть соглашений, обязательных к исполнению.

Кроме того следует учитывать и другие важные моменты:

Оперативное управление компанией может вестись менеджером, который обычно назначается иностранным владельцем.
Возможно обеспечить в Учредительном договоре, что прибыли и убытки будут разделены в отношении, отличающемся от отношения долей в капитале.
Необходимо назначить аудитора, который должен быть аккредитован в ОАЭ.
Несмотря на то, что нет ограничений права собственности в отношении филиалов, Местный/Национальный Сервисный Агент должен быть назначен и должен быть либо гражданином ОАЭ, либо компанией, находящейся в полной собственности граждан ОАЭ. Сервисный Агент не наделен правом на прибыль компании или прибыль, генерируемую филиалом, а только предоставляет определенные ограниченные правительственные и административные услуги, согласно договоренностям, обозначенным в Сервисном Соглашении Национального Агента. Такие услуги обычно включают подачу заявления о предоставлении лицензии, возобновление лицензии и заявления на получение виз для филиала.

Открытие филиала иностранных компаний

Новый CCL позволяет иностранной компании открывать филиал в ОАЭ. Местный филиал в ОАЭ не является отдельным юридическим лицом от своей материнской компании. Следовательно, нет никакой правовой защиты материнской компании в форме ограниченной ответственности. Местные филиалы обычно ограничиваются ведением тех же видов деятельности, что и материнская компания.

Обычно требуется приблизительно 4–6 недель для регистрации филиала, так как требуется много шагов и сопроводительной документации, которая должна быть легализована, для завершения процесса регистрации. Реформы, предусматриваемые в новом CCL, могут помочь в сокращении этого периода времени.

Открытие компании в ОАЭ на территории Свободных экономических зон

Альтернативой открытию местной компании может стать открытие LLC или филиала в одной из многих Свободных экономических зон в ОАЭ.

Свободные зоны являются определенными областями внутри ОАЭ, и были введены для привлечения иностранных инвестиций. Каждой свободной зоной управляют их собственные контролирующие органы с их собственными правилами и нормами. Лицензирующий орган в каждой свободной зоне ответственен за выпуск лицензий свободной зоны и регистрацию компаний. Обычно свободные зоны фокусируются на конкретной отрасли и адаптированы к определенным сферам бизнеса, поэтому они лицензируют только определенные типы видов деятельности.

Несмотря на то, что существует большое количество свободных зон в ОАЭ, большинство из них расположены в Дубае. Самые популярные свободные зоны:

DMCC — Dubai Multi Commodities Centre;
KIZAD–Khalifa — промышленная зона Абу-Даби;
DIFC — Международный Финансовый Центр Дубая;
JAFZ — Свободная Зона Jebel Ali;
DAFZ — Свободная Зона аэропорта Дубая;
DCC — Креативные Кластеры Дубая, иначе известные как TECOM, включающие в себя Dubai Internet City, Dubai Media City и т.д.;
Masdar City.

В большинстве свободных зон мы обычно видим два главных типа компаний свободной зоны формы Limited Liability Company:

Free Zone Establishment;
Free Zone Company.

Основным различием между этими двумя типами является число акционеров и требования к акционерному капиталу.

Несмотря на то, что свободные зоны позволяют 100%-е иностранное право собственности, компаниям, созданным в свободной зоне, не разрешено вести деятельность внутри ОАЭ. Каждая свободная зона имеет свои собственные (не уголовные) законы, которые относятся к компаниям, расположенным там, вместе с Федеральными законами ОАЭ и местными законами в соответствующем эмирате. DIFC является единственным исключением из этого, поскольку имеет свой собственный набор законов (кроме уголовных законов), которыми не управляют законы ОАЭ. Обычно каждая свободная зона разрешает регистрацию компании, филиала или представительства, в своей юрисдикции.

Возможно зарегистрировать филиал в свободных зонах. Понятие филиала совпадает с понятием филиала внутри ОАЭ, филиал является расширением иностранной материнской компании и поэтому не является отдельным юридическим лицом и не предполагает ограниченной ответственности. Филиалу также не требуется иметь свой собственный акционерный капитал. Основное различие между местным филиалом ОАЭ и филиалом свободной зоны – это то, что филиалу свободной зоны не требуется назначать национального сервисного агента. Однако филиал ограничен в том, что он участвует только в тех видах деятельности, которые совпадают с видами деятельности его иностранной материнской компании.

Главное ограничение для предприятий свободной зоны (или компании формы Limited Liability Company или филиала) — то, что им не разрешают вести бизнес за пределами этой определенной территории свободной зоны. Однако предприятия свободной зоны в состоянии торговать свободно в их соответствующей свободной зоне и за пределами ОАЭ. Для привлечения клиентов внутри ОАЭ (т.е. за пределами территории свободной зоны), предприятие свободной зоны может взаимодействовать с местным дистрибьютором/агентом (который имеет надлежащую лицензию), или может открыть внутри ОАЭ собственную местную компанию LLC или филиал.

Открытие оффшорной компанию в ОАЭ (International business company)

Компании, не намеревающиеся участвовать в каком-либо бизнесе внутри ОАЭ (или внутри ОАЭ или в одной из свободных зон) могут открыть бизнес согласно оффшорной регулирующей системе. Как правило, такие компании действуют как холдинговые компании и не ведут коммерческую деятельность. Согласно оффшорным регулирующим положениям определенных свободных зон, эти компании действуют как чемодан для владения фригольд недвижимостью внутри ОАЭ.

Свободная зона Jebel Ali и Инвестиционное управление Рас-Аль-Хаймы являются крупнейшими свободными зонами, которые предлагают регистрацию Оффшорных компаний в ОАЭ.

Вариант 4. Совместное предприятие

Иностранные компании, желающие выйти на рынок ОАЭ или наладить их существующую работу вне агентства или дистрибьюторских соглашений, зачастую выбирают совместное предприятие — joint venture. Совместное предприятие позволяет иностранному инвестору получить пакет акций и роль в работе и управлении их предприятием в ОАЭ, при этом получая преимущества от участия местного партнера. Местный партнер может способствовать в финансовом отношении или посредством технических навыков или местных связей и репутации.

Хотя CCL допускает определенный тип предприятия, которое будет использоваться в качестве совместного предприятия — чемодана, на практике, большая часть совместных предприятий создается, используя формы Limited Liability Company местной компании или свободной зоны. В случае местной компании применяется ранее упомянутое требование — 51% акционерного капитала у гражданина ОАЭ или у компании, находящейся в полной собственности граждан ОАЭ.

Нет потребности лицензировать совместное предприятие или публиковать соглашение совместного предприятия. Как и во всех юрисдикциях, выбор правильного партнера (партнеров) является ключевым фактором, чтобы гарантировать, что они будут в состоянии способствовать совместному предприятию на запланированном пути.

Вариант 5. Слияние и приобретение

Заключительная стратегия выхода на рынок ОАЭ иностранных компаний — это приобретение или инвестирование в существующую компанию ОАЭ или бизнес. В ОАЭ возможны и покупка акции, и приобретение актива. При этом нужно учитывать следующие важные моменты:

Ограниченное количество общедоступной информации и потребность в полной качественной проверке.
Влияние ограничений на иностранные права собственности и потребности местных компаний на 51% принадлежать частным лицам ОАЭ или компаниям, принадлежащим гражданам ОАЭ.
Отсутствие эквивалента регулирующих положений в европейской передаче обязательства и возникающая потребность иметь дело с передачей договоров сотрудника как часть любого соглашения об активе.
Влияние выходных пособий в ОАЭ в случае передач активов.

Основные затраты на открытие компании в ОАЭ

Процесс регистрации компании или регистрации филиала обычно более длительны по сравнению с другими юрисдикциями в мире. Документация, требуемая для представления заявки, должна также быть нотариально заверена и легализована в стране выдачи. При планировании затрат на открытие компании в ОАЭ следует заложить финансы на следующие позиции:

Получение лицензии и регистрация компании;
Визы;
Соглашения между акционерами;
Стоимость аренды/проживания.

Ключевые моменты

Решение пойти в местный бизнес внутри ОАЭ по сравнению с оффшорным (т.е. в одной из свободных зон) зависит значительно от местоположения клиентов и потребителей и характера деловой активности (например, свободная зона может иметь больше смысла, если клиентская база более расположена на Ближнем Востоке, а не непосредственно внутри ОАЭ).

Важно, чтобы полученная лицензия на ведение коммерческой деятельности точно отражала намеченные и фактические бизнес-операции. Это отличается с подходами в других юрисдикциях, где широко используются «компании-полки» и компании, которые могут вести более общие виды деятельности.

Затраты на открытие компании могут быть больше, чем в других юрисдикциях, потому что, например, вспомогательные затраты, такие, как потребность нотариально заверить документы, легализовать и перевести с другого языка, а также требования относительно недвижимости являются ключевой частью процесса регистрации.

Период времени, требуемый для открытия бизнеса, может быть значительно более длительным, чем в других странах и юрисдикциях.

При подготовке материала использовалась актуальная информация International Wealth